딸이 잔혹하게 살해된 뒤에도 범인을 잡지 못하자, 밀드레드는 미주리의 작은 마을 외곽에 버려진 광고판 세 개를 빌린다. 그녀가 큼직하게 적어 넣은 문구는 사건을 방치한 경찰과 월러비 서장을 공개적으로 추궁하며 잠잠해진 관심을 다시 끌어모은다. 하지만 주민들은 존경받는 서장을 공격하는 광고에 불쾌해하고, 경찰관 딕슨은 밀드레드와 주변 사람들을 거칠게 압박한다...